Studija «Kako dobiti švajcarsko državljanstvo», koja je izrađena po nalogu federalne komisije za migracije (EKM), jasno pokazuje: dobijanje državljanstva je u Švajcarskoj privilegija, a određene osobe imaju povlašćen položaj. Horizonte je razgovarao sa dr Barbarom von Rütte, pravnicom i jednom od autorki studije.
Dobijanje švajcarskoj državljanstva je novim zakonom postalo selektivnije i restriktivnije. Ono malo olakšica što postoji nadjačano je pooštravanjem kriterijuma. Restriktivnije, jer je jedan od preduslova dozvola boravka, kao i zato što se ne računa svaka vrsta boravka. Selektivnije, jer nemaju svi jednake mogućnosti da dobiju dozvolu boravka, u čemu socioekonomski status igra veliku ulogu.
Stanovništvo koje je nedavno dobilo državljanstvo je znatno bolje obrazovano od prosječnog švajcarskog stanovništva. Oni su pored toga i ekonomski mnogo stabilniji. Takođe, riječ je pretežno o osobama iz Evropske unije. Drugi migranti su praktično potpuno isključeni.
Kao prvo, to mijenja socioekonomski profil Švajcarske. Među ljudima koji su nedavno dobili državljanstvo, dvije trećine su visokoobrazovane. Među ostatkom stanovništva nije u pitanju čak ni trećima. Bogati i dobro obrazovani imaće nesrazmjerno velik uticaj na politiku. Kao drugo, biće sve više migranata bez švajcarskoj pasoša, što će dovesti do manjka demokratije. To dovodi u pitanje legitimnost demokratskih odluka. Prije ili kasnije, mala grupa privilegovanih će sama moći da donosi odluke koje se tiču svih
Incijativa o demokratiji bi suštinski promijenila sistem. Ona podrazumijeva pravo na državljanstvo nakon pet godina života u Švajcarskoj i na osnovu nekolicine drugih kriterijuma. Takođe bi spriječila razlike i samovolju u švajcarskom sistemu, prije svega u kantonima. Proces dobijanja državljanstva bi postao mnogo pristupačniji i ljudima koji rade u oblasti građevine ili njege, ili koji pak nisu zaposleni.
Švajcarska je u tom pogledu u drugoj polovini. Od zapadnoevropskih zemalja Švajcarska je među najrestriktivnijim. Kod zemalja sa kojima se Švajcarska poredi već odavno dolazi do pragmatičnih izmjena. Francuska ima ius soli, to znači da sve osobe koje se tamo rode automatski dobijaju francuski pasoš. Njemačka je takođe uvela to, a prošle godine je uvedena i reforma koja donosi slične promjene kao što to kod nas želi sprovesti Inicijativa za demokratiju.
Dobijanje državljanstva mora biti individualna odluka, nisam za to da se taj proces automatizuje. Ukoliko neko želi da ostane u nekoj zemlji, potrebno je da postoji realna mogućnost za dobijanje državljanstva.
Studie der EKM in Deutsch, Französisch, Italienisch