Os sindicatos protegem os direitos dos trabalhadores

Os sindicatos lutaram para pôr um fim ao estatuto indigno de trabalhador sazonal e também para a introdução da livre circulação de pessoas, e as suas medidas de acompanhamento. Estes foram passos importantes que melhoraram salários e condições de trabalho. Graças a direitos de residência mais seguros, os trabalhadores sem passaporte suíço provenientes da UE puderam defender-se melhor dos abusos impostos pelos empregadores. Graças à proteção salarial, os salários e as condições de trabalho estão, pela primeira vez na história, a ser controlados e aplicados em milhares de empresas. O acordo atualmente em negociação põe em causa este modelo de sucesso. Por conseguinte, os delegados da Federação Suíça de Sindicatos (SGB) decidiram por unanimidade apoiar apenas um acordo que salvaguarde a proteção salarial, a segurança dos direitos de residência e os serviços públicos. Pierre-Yves Maillard, presidente da SGB, salientou no seu voto: “O acordo piora a proteção dos salários. Agora temos de tomar medidas de combate e iremos negociar com determinação. O objetivo é encontrar uma solução que beneficie os trabalhadores e não os prejudique”.

O Conselho Federal declarou, a 20 de dezembro de 2024, a finalização das negociações com a Comissão Europeia. Os objetivos da negociação foram alcançados. No entanto, as informações disponíveis revelam, infelizmente, que a proteção salarial e os serviços públicos seriam afetados pelo acordo.

Para os delegados da SGB, este declínio é inaceitável. Por conseguinte, solicitam que a proteção dos salários e dos serviços públicos seja salvaguardada através de medidas novas e eficazes. A Confederação declarou a sua disponibilidade para conduzir negociações políticas internas com os sindicatos e as entidades patronais para esse efeito.

A Suíça tem os salários mais elevados da Europa. Uma abertura descontrolada do mercado de trabalho suíço, a redução dos direitos de residência dos trabalhadores imigrantes, bem como a continuação da não atribuição de qualificações profissionais (reconhecimento de diplomas estrangeiros), conduziriam inevitavelmente a uma pressão salarial.

Por conseguinte e sob pressão dos sindicatos, a Suíça introduziu medidas de acompanhamento ao acordo. Graças aos contratos coletivos de trabalho, aos controlos e às multas, foi possível evitar uma descida dos salários nos setores com maior proteção. O novo acordo negociado põe em causa partes significativas desta proteção salarial. O abrigo salarial deve ser melhorado, não agravado. Isto porque este se tornou mais exigente nos últimos anos, devido ao recurso cada vez maior a subcontratantes, ao trabalho temporário e a relações de trabalho precárias. A base das convenções coletivas de trabalho suíças está a degenerar-se gradualmente.

Simultaneamente, a UE promove a liberalização dos serviços públicos, nomeadamente no setor da energia e dos transportes ferroviários. Esta não regulamentação põe em causa a qualidade dos serviços que todos os residentes suíços beneficiam. Os sindicatos salientam que a UE deve respeitar os direitos sociais e reforçar os mecanismos de proteção em vez de os abolir. É essencial que o acordo garanta os salários suíços na Suíça, reforce os contratos coletivos de trabalho com uma convergência das normas sociais Suíças e Europeias e proteja os serviços públicos da privatização.

Para proteger os salários e salvaguardar os serviços públicos, são necessárias medidas que corrijam esta deterioração:

• A partir de agora, só devem ser adjudicados contratos às empresas que pagam salários corretos. Para tal, os clientes devem utilizar a informação digital disponível sobre os controlos salariais. A Suíça deveria também introduzir a responsabilidade solidária dos clientes.
• São necessários instrumentos mais fortes para fazer cumprir os salários nas empresas duvidosas: as empresas que se apresentem pela primeira vez devem pagar as multas pelos seus subcontratantes, caso não verifiquem previamente que estes pagam salários suíços. Além disso, as empresas que não cooperem com as inspeções ou apresentem irregularidades graves devem ser obrigadas a suspender o trabalho.
• Os prazos de emissão das notificações pelos cantões devem ser significativamente reduzidos. As comissões de controle devem ter acesso direto aos relatórios para poderem planear e realizar as inspeções atempadamente.
• Na suiça devem ser pagas despesas em valores suiços. A SGB convida o Conselho Federal a renegociar esta questão no âmbito do acordo. Se tal não for possível, tal fato evidente deve ser claramente estabelecido na legislação suíça. Tal garantirá também que o Supremo Tribunal Federal não tome a decisão errada em caso de litígio.
• A erosão progressiva da proteção salarial deve ser travada. As condições para a declaração de força obrigatória geral das convenções coletivas de trabalho devem ser adaptadas à realidade atual. Em especial, o quórum de empregadores é atualmente demasiado elevado. A UE exige medidas para promover os acordos coletivos de trabalho se menos de 80% dos trabalhadores estiverem abrangidos por um acordo coletivo. A Suíça deve adotar esta meta.
• A promulgação de acordos coletivos de trabalho deve ser facilitada nas áreas do mercado de trabalho onde não é possível celebrar ou declarar acordos coletivos de trabalho vinculativos devido à falta de associações patronais representativas.
• Se os profissionais que defendem os direitos dos trabalhadores estiverem mais bem protegidos contra despedimentos, a proteção dos salários também melhorará. Por essa razão é necessária uma melhor proteção contra a lei do despedimento, que também cumpra as normas mínimas da Convenção n.º 87 da OIT ao abrigo do direito internacional.
• Os sindicatos consideram também que as relações regulamentadas com a UE no domínio da eletricidade são muito importantes. No entanto, o SGB rejeita a liberalização do mercado da eletricidade prevista. Apoia a proposta do Conselho Federal de submeter o processo da eletricidade a uma decisão separada.
• No que diz respeito à possível liberalização do transporte ferroviário internacional de passageiros de longa distância, a SGB exige que as salvaguardas negociadas possam ser implementadas de forma totalmente autónoma. Em todas as circunstâncias, devem ser garantidas as condições salariais e de trabalho suíças. O modelo de cooperação deve continuar a ser permitido, a integração tarifária deve ser garantida e a atribuição de canais ferroviários sob soberania suíça deve ser assegurada. Deve ser aplicado o princípio: direito suíço sobre carris suíços.
• O mesmo se aplica à atualização do acordo de transporte aéreo: a proteção dos salários e as medidas de acompanhamento também se aplicam aqui e devem ser implementadas. O wet- lease da AirBaltic com a Swiss compromete os salários suíços e é por isso ilegal.
• O governo federal deve garantir efetivamente que as subvenções e as medidas de apoio e os instrumentos de subvenção atualmente existentes no setor dos serviços públicos suíços (nomeadamente nos setores dos transportes e da eletricidade) também sejam salvaguardados no futuro. Esta proteção deve ser válida a longo prazo, tanto em relação à UE como no âmbito do sistema suíço de controlo dos auxílios estatais recentemente criado.