Rada Federalna odrzuca inicjatywę demokratyczną – pomimo własnej krytyki procesu naturalizacji. Dlaczego inicjatywa demokratyczna jest krokiem w stronę równości?
Rada Federalna opublikowała swoje stanowisko w sprawie inicjatywy obywatelskiej „Na rzecz nowoczesnego obywatelstwa (Inicjatywa na rzecz demokracji)” – i sprzeciwia się jej. Jako powód podaje naruszenie federalizmu. Jednocześnie w raporcie ujawnia, dlaczego wiele osób nie ubiega się o obywatelstwo: wysokie koszty, brak przejrzystości i niepewny wynik procesu. Właśnie tutaj pojawia się Inicjatywa na rzecz demokracji. Dąży ona do obywatelstwa opartego na obiektywnych kryteriach, które oferuje równe szanse wszystkim ludziom – niezależnie od dochodów czy pochodzenia. Teraz piłka jest po stronie Parlamentu, który musi zdecydować, czy federalizm będzie nadal dopuszczał arbitralne procedury, czy też otworzy się na większą sprawiedliwość.
Związek zawodowy Unia jest rozczarowany odrzuceniem decyzji Rady Federalnej. Raport potwierdza to, co wielu krytykowało od lat: obecny system naturalizacji stanowi barierę dla wielu osób, a nie drogę do równego uczestnictwa. Ponad jedna czwarta ludności mieszka na stałe w Szwajcarii bez praw politycznych. „Chcemy obywatelstwa, które włącza, a nie wyklucza” – mówi Vania Alleva, szefowa Unii. Szczególnie dotknięte są osoby o niskich dochodach – w tym wielu członków Unii. Pracują w Szwajcarii, płacą podatki, wychowują dzieci i angażują się w życie swoich społeczności – a mimo to nadal są wykluczone z udziału w życiu politycznym.
Droga do uzyskania obywatelstwa szwajcarskiego stała się w ostatnich latach bardziej restrykcyjna i selektywna. „Osoby bogate często mają łatwiej. Ale osoby z podstawowym wykształceniem lub niskimi dochodami są w niekorzystnej sytuacji. Naturalizacja staje się zatem kwestią klasową” – krytykuje Alleva. To musi się zmienić, domaga się Unia. Unia apeluje o zniesienie opłat za naturalizację. Stanowią one istotną przeszkodę dla wielu osób. Pobieranie pomocy społecznej nie powinno być automatycznie uznawane za powód wykluczenia, ponieważ przyczyny tego zjawiska są często strukturalne i nie powinny być interpretowane jako brak integracji. Potrzebne jest prawo do naturalizacji dla osób posiadających stałe miejsce zamieszkania w Szwajcarii – oraz lista obiektywnych kryteriów, które położą kres obecnemu arbitralnemu systemowi. Inicjatywa na rzecz Demokracji dąży właśnie do tych celów. Pozostawia ten proces w gestii kantonów i gmin, ale domaga się jednolitych, sprawiedliwych i przejrzystych zasad. To zmniejszy biurokrację, obniży koszty i zapobiegnie arbitralności – bez centralizacji naturalizacji.
Zgodnie z przesłaniem Rady Federalnej, odpowiedzialność spoczywa teraz na Parlamencie. Istnieje wiele możliwości ujednolicenia, uproszczenia i uczynienia procesu naturalizacji bardziej sprawiedliwym. Unia apeluje do parlamentarzystów o skorzystanie z tej szansy – o prawo do obywatelstwa, które obejmuje wszystkich mieszkańców Szwajcarii i nie sprowadza naturalizacji do kwestii klasowej. Aktion Vierviertel, inicjator Inicjatywy Demokratycznej, wystosował petycję na rzecz sprawiedliwej naturalizacji bez arbitralności.